加強調解組織建設

如北京順豐速運有限公司等企業(yè)加強勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )建設，搭建勞動(dòng)關(guān)系雙方溝通對話(huà)平臺，營(yíng)造和諧向上的企業(yè)文化，切實(shí)筑牢預防化解“第一道防線(xiàn)”。

《通知》要求企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )積極參與協(xié)調履行勞動(dòng)合同、執行勞動(dòng)規章制度等方面出現的問(wèn)題，參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案，協(xié)助企業(yè)建立預防預警機制，防止爭議隱患轉化為爭議案件。

《通知》要求規模以上企業(yè)都要設立勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )，建立多層次調解工作網(wǎng)絡(luò )，明確了勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )的組成、代表產(chǎn)生方式和主任、調解員任職條件等。

同時(shí)，針對小微型企業(yè)勞動(dòng)用工機制不完善、內部化解能力弱等特點(diǎn)，提出小微型企業(yè)可單獨設立調解委員會(huì )，也可聯(lián)合設立調解委員會(huì )，還可參加以仲裁院調解中心為指導，以鄉鎮（街道）調解中心、商（協(xié)）會(huì )調解組織為支撐，以調解員（信息員）為落點(diǎn)的小微型企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調解機制。

如上海市浦東新區張江鎮勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解中心等加強工作規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設，推動(dòng)實(shí)現多部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦公、聯(lián)手調處，成效顯著(zhù)。

《通知》要求在爭議案件易發(fā)高發(fā)地區的鄉鎮（街道）普遍設立實(shí)體化調解中心，提升鄉鎮（街道）調解中心爭議化解能力，方便人民群眾在“家門(mén)口”解決爭議糾紛。

《通知》要求人社部門(mén)負責牽頭推進(jìn)鄉鎮（街道）調解中心建設，明確了調解員來(lái)源。

對鄉鎮（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所（中心）因機構改革發(fā)生變化的地區，《通知》要求人社部門(mén)加強與承接勞動(dòng)人事?tīng)幾h協(xié)商調解工作部門(mén)聯(lián)系，推動(dòng)這些部門(mén)加強人員配置和后勤保障，做好業(yè)務(wù)銜接、辦案指導等工作。

如一些地區仲裁院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，探索成立仲裁院調解中心，建成集多元調解、工會(huì )維權、法律援助等多項功能于一體的綜合服務(wù)平臺。

四川省綿陽(yáng)市人社局設立了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益維護聯(lián)合調解中心，由仲裁院負責日常工作，由相關(guān)部門(mén)安排工作人員集中辦公，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議和民事糾紛實(shí)質(zhì)化解。

《通知》要求加強仲裁院調解中心建設，切實(shí)發(fā)揮仲裁院專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，為人民群眾提供“綜合性”“一站式”矛盾糾紛化解服務(wù)。

《通知》明確了中心負責人、調解員人選和任職條件，要求提升中心工作規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

如天津市互聯(lián)網(wǎng)信息商會(huì )勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解委員會(huì )等積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)培訓和爭議調解，取得良好成效。

《通知》提出行業(yè)商（協(xié)）會(huì )廣泛設立商（協(xié)）會(huì )調解組織，進(jìn)一步發(fā)揮商（協(xié)）會(huì )調解組織重要作用。

《通知》要求工商聯(lián)負責推進(jìn)所屬商（協(xié)）會(huì )調解組織建設，明確調解組織負責人、調解員人選和任職條件；要求企聯(lián)負責推進(jìn)企聯(lián)（企協(xié)）多元調解組織建設。

明確工作職責

如何指導調解組織

有效發(fā)揮作用？

來(lái)看三方面政策措施！

夯實(shí)基礎保障

夯實(shí)基礎保障

是加強基層調解組織建設的重要方面

三條要求，一起劃重點(diǎn)！

加強工作保障

推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì )等單位支持調解組織建設，要求鄉鎮（街道）調解中心積極爭取所在鄉鎮（街道）的支持，提供工作場(chǎng)所，配備必要設備，保障工作經(jīng)費。

另外，《通知》提出，人社部門(mén)要落實(shí)財政部《關(guān)于做好2023年政府購買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》要求，做好政府購買(mǎi)勞動(dòng)人事?tīng)幾h協(xié)商調解服務(wù)工作。

加強規范化建設

要求人社部門(mén)會(huì )同工商聯(lián)等單位積極開(kāi)展涉案企業(yè)合規第三方監督評估工作，幫助企業(yè)提升合規管理水平；要求調解組織建立完善調解員名冊制度、調解員激勵和約束機制，加大培訓力度，提升調解員政治素養和辦案能力，健全完善調解組織與仲裁院、人民法院銜接制度。

加強智能化建設

為滿(mǎn)足人民群眾線(xiàn)上維權需求、減少群眾跑腿次數、提高調解效率，《通知》要求調解組織積極使用人社、工會(huì )、工商聯(lián)等部門(mén)在線(xiàn)調解平臺和其他類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務(wù)平臺，認真做好爭議“總對總”在線(xiàn)訴調對接相關(guān)工作，推動(dòng)協(xié)商調解“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。